2015-12-29
社保缴费要尽快降低和实现归并
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社保缴费要尽快降低和实现归并 我们企业为职工承担的 “五险一金”包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险以及住房公积金。“五险一金”的缴纳比例是：养老保险总费率为28%，其中企业缴费20%、个人缴费8%；医疗保险总费率为8.5%，其中企业缴费6.5%、个人缴费2%；失业保险总费率2%，其中企业缴费1.5%、个人缴费0.5%；工伤保险和生育保险由企业缴费，分别是1.5%和0.5%；住房公积金总费率为10%（最低标准），企业和个人各缴纳工资的5%；“五险一金”缴纳比例为工资总额的50.5%。如此高的缴纳比例，无论对企业，还是对职工，负担的确都是沉甸甸的！2015年我们企业为职工缴纳的“五险一金”高达7000多万。尤其是在经济增长压力较大的情况下，企业负担愈加沉重，职工工资增长也很困难，因为企业的利润就那么多，首先要按时足额为职工缴纳“五险一金”，其次才能考虑给职工涨工资。 2015年12月18日至21日召开的中央经济工作会议指出，要降低社会保险费，研究精简归并“五险一金”。这对改善目前企业缴纳社保费率过高无疑是个好消息。我们希望首先能够把养老保险缴纳比例降下来，28%的缴费比例在全世界都是很高的了，清华大学就业与社会保障研究中心近日发布的《中国老龄社会与养老保险发展报告（2014）》称，无论是与OECD（经济合作与发展组织）这类发达国家相比，还是与主要的发展中国家相比，中国养老金费率均“处于全球最高水平之列”。 如此高的养老保险缴纳比例，也让一些企业望而却步，结果就是不给劳动者缴纳养老保险。人社部今年发布的《中国社会保险发展年度报告(2014)》显示，企业缴费人员占参保职工的比例近六年来持续下降，2014年这一数值降至81.2%，比2013年下降了2.8个百分点，比2009年的87.7%下降了6.5个百分点。为何不缴纳社保的人越来越多呢？我认为与目前过高的养老保险缴费率不无关系。或者是企业效益低负担重，或者是企业认为缴费比例高不愿意给劳动者缴纳，长此以往的结果就是会有更多企业逃费（不给劳动者缴纳）漏费（不按照实际发放工资缴纳），这不仅影响整个社会养老保险制度的有效运行，而且会给劳动者权益造成伤害，对我们这些依法按时足额为职工缴纳养老保险的企业也不公平，守法企业参与市场竞争的成本增大了，不守法的企业通过逃费漏费减少了成本提升了竞争力，这显然不是市场公平竞争的法则。如果适度降低一点养老保险缴费率，就会激励更多的企业和个人，包括农民工群体积极参加社保。缴费比降下来之后，企业就没有必要冒着风险去逃费。这样相当于缴费基数会提高，缴费人数会增多，社保总收入反而有可能增加。而且，当市场迎来更公平的环境后，企业和劳动者的效率也会提升，这种正面激励的意义非常大，也非常重要！ 从1986年到2005年，我国养老金的费率一路上升。1986年出台的《国营企业劳动合同制暂行规定》规定总费率为18%（企业缴费15%）；1995年出台的《关于深化企业职工养老保险制度改革的决定》规定总费率为26%（企业缴费23%）；2005年《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》规定总费率为28%（企业缴费20%）。这么多年过去了，养老保险缴纳比例确实该降降了！ 在供给侧改革的大背景下，让企业轻装上阵是很重要的事情，可是目前过高的社保费率成了企业的一个大包袱，特别是在经济增长压力较大的情况下，企业原本可吃的肉就不多，再被各种费用分割的话，那就只剩骨头了。希望许主席帮着呼吁，尽快适当降低养老保险缴纳比例，让守法的企业能够减轻负担，让不愿意给劳动者缴纳、或缴纳不起的企业也能够为劳动者缴纳，期待所有的企业都能依法为劳动者缴纳养老保险，更期待所有的劳动者都能享受到养老保险待遇，未来能够老有所养。 除了降低养老保险缴纳比例，我们还希望把“基本医疗、工伤、生育”三个保险归并成一个保险进行管理，因为 “基本医疗、工伤、生育”本质上都属于“医疗保险”范畴。目前实行的三个险种分类管理，申报、审核、报销涉及的部门多，手续繁琐，这不仅增加了社保制度运行的复杂性和管理成本，也给参保者带来了诸多不便。希望将“基本医疗、工伤、生育”三个保险归并成一个“医疗保险”，以提高保险运行管理效率和方便参保者办理。 |
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