2011-01-26
“代表 内容 形式” 一个都不能少
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“代表 内容 形式” 一个都不能少 王新平 职工代表大会（简称职代会）制度是维护职工民主政治权利的重要机制。企业坚持和开好一年一度的职代会，对保障职工的民主政治权力，实现职工参与企业的民主管理有着重要的意义和作用。因此，如何开好职代会，让职代会成为民主决策的大会，成为解决实际问题的大会，成为凝心聚力的大会，值得我们认真思考。
首先要选好代表。代表是职代会的主体，其成员构成和素质必然会影响到会议的成效。因此，我们必须要保证足够数量的代表是来自一线班组的普通职工，否则代表都成了企业的各级领导，那么职工的愿望就难以体现，诉求就难以实现。因为站的位置不同，关注了利益也不同，考虑和解决问题的角度也会不同。只有让更多的班组普通职工成为代表，提出的问题和解决的办法才更有针对性，广大职工的利益也能得到更好的维护。再者是要重视职工代表的素质，只有让班组群众基础好，民主意识强，文化素质高的职工当代表，才能履行好代表的义务，行使好代表的权利，取得既“敢于放炮”，又“善于放炮”的效果。否则，代表自身职责不清，唯唯诺诺，不懂提提案，不敢表观点，会上只是听听报告，举举手，画画圈。这样就失去了代表的作用。 其次是要有内容。召开职代会的目不是简单地总结成绩，展望未来。而是要通过行使职代会的职权，实现职工参与企业民主管理和保障职工合法权益的目的。所以，凡是和职工利益密切相关的重大事项都要在职代会上进行审议和通过，尤其是职工工资增长机制，社会保险，劳动保护等福利待遇问题，都要通过职代会以集体合同等形式加以明确，并得到职工代表的认可。否则，没有实质内容的职代会是不可能受到实效的。 再者是形式必不可少。虽然说形式是为内容服务的，但职工代表大会是企业实行民主管理的基本形式，是职工行使民主管理权力的机构。通常情况企业职代会一年只召开一次，机会难得。只有让职代会这一形式制度化，才能保证职工参与企业民主管理的意愿能够实现，才能不断推进企业民主管理的进程。所以说，抓住了职代会这一民主管理的基本形式，也就是找到了一个促进企业民主管理工作的好抓手。 总之，要开好职代会，实现通过行使职代会的职权来维护和保障职工权益的目的，选好代表是关键，把握内容是核心，尊重形式是保证，三者一个都不能少。 |
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